AFIR: Barrierefreies Bezahlen an Ladestationen

AFIR steht für ‚Alternative Fuels Infrastructure Regulation‘, bezieht sich dabei aber nicht nur auf ‚Fuels‘, also Treib- bzw. Brennstoffe. Die im Papier festgehaltenen Ziele adressieren in erster Linie Elektrofahrzeuge mit Akkus: Im Mittelpunkt stehen die Dichte und Leistungsfähigkeit einer Ladeinfrastruktur entlang der wichtigsten europäischen Verkehrsadern.

So sollen schrittweise bis 31. Dezember 2030 an den Routen dieses Transeuropäischen Verkehrsnetzes (TEN-V) alle 60 km Schnellladepunkte für PKW und leichte Nutzfahrzeuge mit einer Leistung von mindestens 150 kW bereitstehen. Für LKW sieht die Verordnung bis Ende 2030 ebenfalls eine schrittweise Abdeckung des gesamten TEN-V-Straßennetzes vor. Dabei sollen allerdings alle 100 km in jeder Fahrtrichtung Ladeparks mit mindestens 1,5 GW und einzelnen Ladepunkten mit mindestens 350 kW verfügbar sein.

Deshalb ist es bei der Organisation der eigenen Logistikflotte besonders wichtig, die Fahrzeuge bedarfsgerecht einzusetzen. Spielt das Gewicht der Transportguts eine untergeordnete Rolle, aber ist ein großes Volumen relevant (z.B. bei der Paketzustellung), können große E-Fahrzeuge mit größeren Batterien (sofern das die Längen der Touren verlangen) zum Einsatz kommen. Bei höheren Transportgewichten jenseits einer Tonne (z.B. bei Palettenware oder im sogenannten Zwei-Mann-Handling mit sperrigen und schweren Gütern) ist eine gute Tourenplanung mit möglichst kurzen Wegen (das erlaubt einen kleineren Akku) oder kurzen Ladestopps an DC-Ladern im Laufe des Tages erforderlich.

Der Ausbau des Ladenetzwerkes mit mehr und leistungsstärkeren Ladestationen ist zweifelsfrei unerlässlich für den mehrheitlichen Transfer vom Verbrennungsmotor hin zum E-Antrieb mit Batterie. Jedoch erachten viele Menschen, die bereits heute E-Autos oder E-Trucks nutzen, gerade auf der Langstrecke nicht die Dichte der Ladestationen als vordringliches Problem, sondern vielmehr die hohen Strompreise, die mangelnde Preistransparenz sowie den nicht-standardisierten Bezahlprozess. Genau diese Probleme greift die AFIR-Verordnung auf. Sie fordert „vertretbare“ Ladepreise durch „adäquate Gewinnspannen“, sowie eine „obligatorische Roamingfähigkeit“ wie im Mobilfunksektor. Das soll Mobilitätsdienstleistern erlauben, auch außerhalb ihres eigenen Ladenetzes Strom zu fairen Preisen ein- und ebenso weiter zu verkaufen. Zudem verpflichtet die AFIR die Mitgliedsstaaten, den Lademarkt aktiv zu überwachen, vor allem wenn gewisse Geschäftspraktiken den Wettbewerb verhindern. Denn fehlender Wettbewerb führt immer zu überhöhten Preisen an der Ladesäule.

Anders sieht das beim Thema Bezahlung aus: Hier schreibt die AFIR konkret vor, dass seit dem Inkrafttreten der Verordnung am 13. April 2024 neu errichtete öffentliche Ladestationen ab 50 kW Ladeleistung pro Ladepunkt die Kartenzahlung akzeptieren müssen. Gemeint sind damit nicht die bei vielen EV-Nutzer:innen ungeliebten Ladekarten spezieller Ladestromanbieter, sondern gängige Debit- und Kreditkarten sowie deren digitalen Varianten auf dem Smartphone (z.B. Apple Pay oder Google Pay). Ab dem 1. Januar 2027 müssen auch ältere Ladepunkte für diese einfache und konventionelle Bezahlart nachgerüstet sein.

Das heißt: Spätestens ab 2027 sollte die Ad-hoc-Bezahlung an öffentlichen Schnellladesäulen dank AFIR flächendeckend verfügbar sein. Das Stehen an einer Schnellladestation, die ohne spezielle App, Ladekarte oder gar mit Gebühren verbundenen Abonnement keinen Ladestrom freigibt, wird dann endgültig der Vergangenheit angehören.

Die auf spezielle Ladekarten, Apps oder eigene Bezahlseiten eingeschränkte Bezahlung kann für einen großen Teil der E-Mobilist:innen als bislang größte Barriere bei der Benutzung von öffentlicher Ladeinfrastruktur gesehen werden. Ein weiterer wichtiger Punkt, den die AFIR in Angriff nimmt, ist die allgemeine Bedienbarkeit. Hier legt die Verordnung Wert darauf, dass unabhängig von Körpergröße, Alter, körperlicher Kraft bzw. einer irgendwie gearteten körperlichen Einschränkung ein Ladevorgang ermöglicht wird. Gemeint ist damit beispielsweise die Höhe des Bediendisplays oder ausreichende Fläche um den Parkplatz, z.B. für Rollstuhlfahrer:innen. Es sollte also der gesamte Ladevorgang benutzerfreundlich gestaltet sein.